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        盤活“沉睡”資源 讓閑置土地“忙”起來——看磁灶三吳村如何實現集體經濟收入飛躍

        來源:晉江經濟報 2023-07-10 10:29 http://www.mi-stor.com/

          日前,晉江磁灶鎮三吳村傳來喜報:今年上半年,三吳村集體經濟收入已突破130萬元。

          往前追溯至2018年,三吳村集體經濟年收入僅7.93萬元。從一年不足10萬元,到半年超百萬元,三吳村集體經濟收入實現了質的飛躍。

          思考——

          農田如何從資源變成資本

          三吳村位于磁灶鎮西北部,毗鄰天工陶瓷城,村里的經濟產業除3家陶瓷生產企業外,還有30多家配套市場的建材加工廠。此外,全村有耕地760余畝。

          2018年,三吳村被列為“奮蹄馬”薄弱村,村集體經濟底子薄弱、路徑單一、不成規模,集體經濟收入在全鎮排名靠后。“早些年,村里的集體經濟收入主要靠盤活一些閑置空間,租賃給陶瓷商戶用作倉儲,收益很有限。”三吳村黨總支書記、村委會主任吳立釗說,“要想壯大集體經濟,帶動村民致富,有一個問題是我們必須思考的,就是如何讓農田從資源變成資本。”

          為破解集體經濟發展瓶頸,近年來,三吳村多次組織村兩委外出學習、考察,結合村情實際,最終將目光放在了高標準農田項目和倉儲物流項目上。

          確定發展方向,三吳村兩委班子主動靠前服務,在數據摸底、政策宣傳、入戶協商等方面,主動出謀劃策、組織引導,充分發揮黨組織和黨員干部的引領作用,成為集體經濟增效的“火車頭”。

          破局——

          “碎片化”耕種轉為“集約化”經營

          經過集體商議,三吳村確定“宜農則農、宜工則工、宜商則商”的原則,策劃了資產經營型、倉庫租賃型、鄉村文旅型等多元化發展路徑,大膽提出“打包式”招投標土地承包、收回集體資產建設物流倉庫的想法,以期不斷增強造血功能,發展壯大村集體經濟。

          位于三吳村三吳溪一側的100多畝農地,因土壤狀況、交通閉塞等問題,長期拋荒閑置。周邊其他500多畝農田零散地被用作耕種或出租,土地資源利用率、產出率低,不僅管理混亂,還造成了環境的臟亂差。

          改變迫在眉睫。2021年,三吳村積極探索土地流轉新方式,通過對各個地塊進行逐一測量確認,為下一步的項目發展摸清了資產“家底”。

          在確權面積登記的基礎上,三吳村兩委班子與早期老生產隊長分組行動,按照早期每戶人口承包數量對農戶的土地承包面積進行逐戶核實、登記,形成詳細臺賬。

          土地臺賬摸清了,剩下的就是如何引導村民達成共識。

          “100多畝拋荒地進行高標準農田改造,地塊地界及機耕路建設必然造成面積流失。這部分流失的面積怎么算?”村民吳友城的擔心也是大多數村民的顧慮。

          為此,三吳村兩委班子入戶協商,采取“一對一”宣傳或“圍爐夜話”等形式,耐心做通村民思想工作;同時,多次召開村民代表會議為群眾算經濟賬,逐一打消大家的思想顧慮,吸引了更多村民參與到土地流轉中。

          2022年,通過對全村630余畝農田進行打包流轉,公開招標統一承包給種糧大戶進行規范化種植,三吳村把分田到戶形成的“碎片化”耕種轉變為“集約化”經營。

         雙贏——

          村民、集體“雙增收”

          村民吳金鐘家的200多平方米耕地位于三吳溪旁,由于地理位置不好,已經拋荒多年。村里統一流轉后,吳金鐘每年可拿到土地租金500多元。

          “看著荒地上又長出莊稼,心里別提有多高興!”吳金鐘說,他們一家常年在外,沒有空閑打理耕地,每次回鄉看著自家的土地就在那兒閑置著,心里也不是滋味。

          吳金鐘坦言,對于村里統一流轉土地集中對外承包,當初不少人是半信半疑的?,F在,看著手上“真金白銀”的租金,村民們都在夸贊村里會辦事。

          “通過議標,三吳村的土地租金確定為每年每畝1620元,比2018年每畝430元增長了277%。同時,村里還另外收取每年每畝200元的管理費用。”吳立釗算了一筆賬:經統一流轉后,三吳村的農田每年可創造生產經營價值超2000萬元,村民年增加租金收入92萬余元,村集體年增加收入115萬元,真正實現了村集體經濟和村民“雙增收”。

          與此同時,針對完成土地回收、位于天工陶瓷城邊的村集體企業的集體資產部分,三吳村兩委班子還深入走訪黨員、村民代表及群眾,收集大家對于該土地改造的意見建議,著力推動閑置土地“活起來”。

          吳立釗介紹,三吳村周邊陶瓷物流企業多、倉庫需求量大、市場前景廣闊,“目前,村里正積極盤活位于天工陶瓷城邊的集體土地,擬用于建設物流倉庫。項目建成后,預計每年還可增加經營性收入約125萬元。下一步,三吳村還打算在農田周邊配套建設農耕采摘園,提供農業采摘服務,力爭將千畝農田打造成農旅融合的集體經濟新增長極。”

          “從‘奮蹄馬’薄弱村,到著力打造環境綜合整治示范村,獲評晉江市先進基層黨組織,再到盤活‘沉睡土地’、創新‘農業+旅游’發展模式,聚焦村集體經濟發展壯大,三吳村每一次蛻變都看得到、摸得著。”磁灶鎮三吳工作片區召集人楊輝表示,可以說,三吳村走出了一條有自身特色的發展之路,鄉村振興前景可期。

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        原標題:盤活“沉睡”資源 讓閑置土地“忙”起來——看磁灶三吳村如何實現集體經濟收入飛躍
        責任編輯:凌芹莉
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